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大通:開啟十三五發展新篇章
來源: 西寧晚報
發布時間: 2016-04-26 10:20:17
編輯: 丁海平

  青海新聞網訊

  2016年,是大通“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝期的開啟之年。當前,全省各地都在重新審視自身定位,重新瞄準追趕目標,百舸爭流、千帆競發的跨越發展態勢正在形成。大通縣作為全省、全市的重要地區主動認識新常態、適應新常態、引領新常態,把握穩中求進工作總基調,按照省委“131”總體要求和市委“12315”總目標,圍繞大通縣委“13415”總體部署,堅持從供需兩側持續發力,以更高的站位推動經濟社會發展再上新臺階,全面開啟幸福大通建設的新征程。

  繪青山綠水畫卷助經濟發展

  大通縣作為西寧市的重要水源涵養地,是西寧市的重要生態屏障,在維護全市生態安全中具有不可替代的戰略地位。該縣深刻學習領會習近平總書記關于“綠水青山金山銀山”的重要論述,進一步處理好全局與局部、保護與發展、保護與民生、當前與長遠的關系,堅持以生態保護優先理念協調推進全縣經濟社會發展,爭當全省生態文明建設的排頭兵,全力推進國家生態文明示范縣建設,確保青山常在、綠水長流、空氣常新。

  第一步:貫徹綠色發展理念

  大通縣要牢固樹立和踐行綠色發展理念,全面推進綠色清潔循環生產,真正做到園區循環式改造、行業循環式組合、縣域循環式發展。

  第二步:守住生態環保底線

  大通縣將全面加強生態文明建設,完成人工造林、南北山三期綠化等生態造林工程12萬畝,實施好農田村網建設,加強森林資源保護,擴大森林資源總量;強化水環境治理,加快建設城市后備水源,全面啟動農村飲水安全鞏固提升工程,加快北川河源區自然保護區建設,實施好北川河水污染防治、寶庫河水生態文明建設(一期)、祁連山生態保護與綜合治理、水源地生態修復和標準化建設等生態治理項目,確保實現“清水入城”目標。

  第三步:促進生態產業發展

  改善生態就是發展生產力,努力提高優質生態產品的供給能力,大通縣將全力滿足人民群眾對良好生態環境的新期待,為經濟發展找到新的增長點,通過促進產業生態化,將綠水青山變成金山銀山,在鞏固原有基地建設成果的基礎上,結合林業工程建設,培育林木種苗基地,立足提質增效,加快品種改良和樹種、品種結構調整,改進生產方式和栽培模式,推廣綠色、有機栽培管理技術。鼓勵企業、專業合作組織開展林農合作,建立規模化的林下產業基地。

  多措構建大通特色經濟產業鏈

  在今后的發展中,大通縣要始終把推動經濟提質增效作為主攻方向,統籌規劃產業布局,全力推進農業生產經營現代化發展和工業綠色低碳循環發展,構建形成具備大通特色的循環經濟產業鏈條,在全市乃至全省率先走出一條發展循環經濟的新路徑。

  措施一:加快工業轉型升級

  要按照市委提出的打造“西寧-大通沿北川河發展的以有色金屬精深加工、現代物流、綜合保稅、科技服務、創新創業集聚、城市綜合體等為一體的千億元綜合產業經濟帶”的要求,把工業作為調結構的主戰場,突出項目、融資、服務等關鍵環節,千方百計擴大總量、優化結構、提升效益,力爭工業增加值同比增長8%以上。一方面,要搶抓省級高新技術產業開發區建設的重要機遇,加快園區基礎設施建設,實施園區道路、給排水等基礎設施項目6項,全力提升工業園區創新和承載能力;另一方面,要全力推進中關村科技成果產業化基地、鋁產業園、機電產業園、環保科技產業園等“園中園”規劃建設,實施好橋頭鋁電發電機組等重點工業項目,通過重大項目的實施,增強縣域經濟發展的“造血功能”。

  措施二:增強創新驅動能力

  穩步推進“大眾創業、萬眾創新”,加快建設國家創新型試點城市,大力實施創新主體培育、創新基地建設、創新平臺建設、創新環境建設、創新人才培養工程,圍繞重點產業、重點領域建立和完善科技創新體系,突出企業創新主體地位。加強創業園區跟蹤服務,積極落實扶持中小微企業發展的各項政策措施,加快黃河二期創業園區建設,確保中小微企業增長15%以上。要結合智慧城市、智慧園區建設,推動基于“互聯網+”的政務云、公共服務云、社會服務云三大平臺建設,促進新技術、新業態、新模式、新產業“四新”經濟發展。

  措施三:大力發展高效農業

  堅持集約化、有機化、品牌化方向,加快轉變農業發展方式,增加“菜籃子”有效供給,不斷促進農業增效、農民增收;提升現代農業發展“大通模式”,鞏固提高雙新公路、大湟公路沿線規模化現代農業示范區,通過政策引導、資金支持,發展多種形式農業適度規模經營;加快土地流轉和集約利用,流轉土地2000畝,建設光伏設施農業產業園,努力打造一、二、三產交叉融合發展的高原現代農業升級版。

  將智能綠色低碳融入新型城鎮

  今后,大通縣將認真貫徹落實中央城市工作會議精神,轉變城市發展方式,注重從解決“城市病”入手,完善城市規劃、建設和管理體系,堅定不移走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路,以城鎮化帶動城鄉一體化發展,促進人口和產業集約集聚,著力提升城市文化內涵和內在品位。

  構建“四縱三橫”城鎮路網格局

  該縣要按照小城市的要求提高縣城規劃建設標準,充分發揮規劃的宏觀指導和建設引領作用,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規劃設計全過程。扎實開展“道路交通建設年”活動,以國道227線改線工程、大通至克圖高速公路連接線、西寧市外環快速繞城路等項目為重點,推進市政道路、縣際公路、農村公路建設,著力構建“四縱三橫”路網格局,努力形成內暢外聯、互聯互通的公路交通體系。穩步推進東部新城開發,實施好紫陽路、瑞景路、供水管網等重點項目;加大城市基礎設施資金投入,穩步實施文化廣場改造、老爺山亮化、供熱燃氣等基礎設施項目,不斷增強城市基礎設施綜合服務功能。

  小城鎮為大城鎮發展添光彩

  以橋頭鎮為中心,長寧、東峽、城關、塔爾為重點,依托產業、區位、功能等資源優勢,充分發揮小城鎮在產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚等方面的功能,加快小城鎮建設步伐。橋頭鎮要以地下綜合管廊、城市道路、公交場站等市政基礎設施和配套服務設施建設為重點,提升縣城檔次和水平,加快建成全縣商貿、文化、旅游、現代服務業集聚中心,打造全省第一鎮;城關鎮要以舊城改造為重點,完善基礎設施,繁榮城鄉商貿發展,不斷增強區域性中心城鎮的輻射帶動功能;塔爾鎮要以實施“美麗城鎮”為契機,加快塔爾灣新型農村社區入住進程,突出民族特色,優化人居環境,提高商貿集鎮建設水平;長寧鎮要以征地拆遷為切入點,在破解難題和項目落地上下功夫,促進產城融合、產業提升,加快建成工業型服務城鎮;東峽鎮要以建設旅游服務型城鎮為目標,充分發揮生態、宗教文化等方面的優勢,圍繞旅游景區建設,積極打造文化旅游名鎮。

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